關(guān)于印發(fā)《國有企業(yè)商務(wù)招待管理規定》的通知
國資發(fā)考分規[2020]20號
各省、自治區、直轄市、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設兵團國資委、財政廳(局),各中央企業(yè),各中央金融企業(yè):
為堅決貫徹落實(shí)中央八項規定及其實(shí)施細則精神,按照中央“不忘初心、牢記使命”主題教育領(lǐng)導小組工作要求,國務(wù)院國資委、財政部研究制定了《國有企業(yè)商務(wù)招待管理規定》,現印發(fā)給你們,請結合實(shí)際認真貫徹執行。
國有企業(yè)商務(wù)招待管理規定
第一章 總則
第一條 為深入貫徹中央八項規定及其實(shí)施細則精神,落實(shí)全面從嚴治黨要求,切實(shí)加強國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設,進(jìn)一步規范商務(wù)招待管理,根據有關(guān)法律法規及規章制度制定本規定。
第二條 本規定適用于國家出資的國有獨資、國有全資及國有控股企業(yè)。
第三條 本規定所稱(chēng)商務(wù)招待是指國有企業(yè)在商務(wù)談判或商業(yè)合作中接待客戶(hù)、合資合作方、經(jīng)貿聯(lián)絡(luò )考察團組的活動(dòng)。國有企業(yè)商務(wù)招待對象不包括黨政軍機關(guān)工作人員和國有企業(yè)集團總部工作人員。
第四條 國有企業(yè)商務(wù)招待應遵循依法依規、從嚴從緊、廉潔節儉、規范透明原則。
第五條 商務(wù)招待活動(dòng)主要包括商務(wù)宴請、接待用車(chē)、住宿、贈送紀念品等活動(dòng)。
第二章 商務(wù)宴請
第六條 國有企業(yè)開(kāi)展商務(wù)宴請嚴禁講排場(chǎng)、杜絕奢侈浪費,原則上安排在國有企業(yè)內部或者定點(diǎn)飯店、賓館,不得安排私人會(huì )所及高檔的娛樂(lè )、休閑、健身、保健等高消費場(chǎng)所。
第七條 國有企業(yè)開(kāi)展商務(wù)宴請,不得提供用野生保護動(dòng)物制作的菜肴,不得提供魚(yú)翅、燕窩等高檔菜肴,每次人均最高不得超過(guò)600元(含酒水),不得提供高檔酒水,白酒每500毫升、紅酒每750毫升售價(jià)不得超過(guò)500元。企業(yè)應當根據所在地區實(shí)際情況,分級分檔確定控制標準,并制定相應的實(shí)施細則。
第八條 接待對象5人(含)以?xún),陪餐人數可對等;接待對象超過(guò)5人的,超過(guò)部分陪餐人數原則上不超過(guò)接待對象的二分之一。
第九條 國有企業(yè)商務(wù)宴請應當嚴格執行清單制度,如實(shí)反映招待對象、招待費用等情況。不提供宴請清單的,費用不予報銷(xiāo)。
第三章 接待用車(chē)和住宿
第十條 接待用車(chē)是指為接待對象便利出行提供的車(chē)輛保障服務(wù)。
第十一條 接待用車(chē)應當遵循統一管理、定向保障、經(jīng)濟適用、節能環(huán)保的原則,合理調配、規范用車(chē),嚴禁公車(chē)私用、私車(chē)公養。
第十二條 商務(wù)招待確需安排住宿的,應當注意安全、舒適,不追求奢華,一般均應安排單間或標準間,對特別重要的人員可安排普通套間。
第四章 紀念品
第十三條 國有企業(yè)因商務(wù)招待需贈送紀念品的,應當節約從簡(jiǎn),以宣傳企業(yè)形象、展示企業(yè)文化或體現地域文化等為主要內容,紀念品標準原則上每次人均不得超過(guò)600元。
第十四條 嚴禁贈送現金、購物卡、會(huì )員卡、商業(yè)預付卡和各種有價(jià)證券、支付憑證、貴重物品以及名貴土特產(chǎn)等。
第十五條 國有企業(yè)應當建立紀念品管理制度,規范紀念品訂購、領(lǐng)用等審批程序,實(shí)行紀念品清單管理,如實(shí)反映紀念品贈送對象等情況。
第五章 規范管理
第十六條 國有企業(yè)是本企業(yè)商務(wù)招待管理的責任主體,要完善本企業(yè)商務(wù)招待管理辦法,督促各級所屬企業(yè)健全管理制度,規范內部審批程序,層層落實(shí)監管責任。
第十七條 國有企業(yè)要根據商務(wù)活動(dòng)內容和接待對象情況,在控制標準內,分級分檔確定商務(wù)宴請、接待用車(chē)、住宿、贈送紀念品及其他商務(wù)招待活動(dòng)的標準,不得簡(jiǎn)單就高或一刀切,避免上下一般粗。
第十八條 國有企業(yè)之間開(kāi)展商務(wù)招待,各項標準應從嚴把握,國有企業(yè)內部的商務(wù)招待活動(dòng)應本著(zhù)內外有別、樸素節約的原則開(kāi)展,不得進(jìn)行商務(wù)宴請。
第十九條 國有企業(yè)負責人開(kāi)展商務(wù)招待還應當符合負責人履職待遇、業(yè)務(wù)支出管理有關(guān)規定。
第二十條 國有企業(yè)開(kāi)展商務(wù)招待活動(dòng)嚴禁變相旅游,確需參觀(guān)本地景點(diǎn)或觀(guān)看本地特色演出的,應當嚴格控制陪同人數,本著(zhù)節儉、就近原則安排。
第二十一條 國有企業(yè)商務(wù)招待應當嚴格執行有關(guān)財經(jīng)制度,實(shí)行預算管理,合理控制預算總額,加強預算硬約束。
第二十二條 對商務(wù)招待過(guò)程中無(wú)法執行相關(guān)制度標準的特殊情況,企業(yè)需進(jìn)一步明確管理制度,嚴格履行內部審批程序,原則上須經(jīng)主要負責人審批同意,并做好備案登記。
第二十三條 開(kāi)展商務(wù)招待所發(fā)生的費用應當及時(shí)結算,不得將商務(wù)招待費用以會(huì )議、培訓、調研等費用的名義虛列、隱匿。
第六章 監督問(wèn)責
第二十四條 國有企業(yè)應當切實(shí)完善內部控制體系,嚴格審批、報銷(xiāo)、檢查等關(guān)鍵環(huán)節,加強內部監督,要發(fā)揮企業(yè)紀檢監察機構的監督作用。
第二十五條 各級履行出資人職責的機構要加強對國有企業(yè)商務(wù)招待情況的監督檢查力度,形成企業(yè)內外部、多層次、全方位的監督合力。
第二十六條 國有企業(yè)商務(wù)招待經(jīng)費的預決算應當按照規定通過(guò)向職工代表大會(huì )報告等形式定期公開(kāi),接受職工監督。
第二十七條 有下列行為之一的,予以嚴肅處理,并追究有關(guān)人員責任:
(一)違規增加商務(wù)招待活動(dòng)內容;
(二)擅自提高接待開(kāi)支標準;
(三)虛報來(lái)訪(fǎng)人數、天數等,套取接待經(jīng)費;
(四)使用虛假發(fā)票報銷(xiāo)接待經(jīng)費;
(五)報銷(xiāo)因私接待費用和個(gè)人消費費用;
(六)向所出資企業(yè)等攤派或轉嫁接待費用;
(七)其他違反本規定的行為。
第七章 附則
第二十八條 各省、自治區、直轄市及計劃單列市和新疆生產(chǎn)建設兵團履行出資人職責的機構應當根據本規定要求,結合本地區實(shí)際,完善所監管?chē)衅髽I(yè)商務(wù)招待管理制度,不得簡(jiǎn)單執行本規定各項標準上限。要加強對所監管?chē)衅髽I(yè)制度建設工作的指導監督,確保逐級落實(shí)主體責任。
第二十九條 本規定由國務(wù)院國資委、財政部負責解釋。
第三十條 本規定自印發(fā)之日起執行。
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